El Poder Ejecutivo presentó, ante la Cámara de Diputados, un proyecto de ley titulado “Que sustituye, modifica e incorpora varias disposiciones del régimen legal del Instituto de Previsión Social (IPS)”. La iniciativa busca modernizar y fortalecer el sistema previsional del país, adecuándolo a las necesidades actuales y asegurando su sostenibilidad a largo plazo.
Este proyecto, según la exposición de motivos, se enfoca en adecuar las normativas que regulan las jubilaciones y pensiones con el fin de asegurar la sostenibilidad del sistema y proteger los intereses de los afiliados y jubilados. A continuación, se destacan los cambios más sustanciales que plantea esta iniciativa legislativa.
Cálculo del Monto Jubilatorio
Una de las modificaciones más significativas es el cambio en el período de cálculo de las jubilaciones, extendiéndolo de 36 a 120 meses (de 3 a 10 años para calcular el promedio de la jubilación).
Este ajuste busca reflejar de manera más precisa la historia salarial de los asegurados, evitando distorsiones por aumentos abruptos en los últimos años de trabajo, según el documento.
Jubilación Ordinaria y Anticipada
Se introducen modificaciones en los requisitos de edad y tiempo de aporte para las jubilaciones. Para la jubilación ordinaria, los asegurados deberán tener al menos 60 años y 25 años de aportes, con un monto jubilatorio equivalente al 100% del promedio de los últimos 10 años de salarios registrados. En cuanto a la jubilación anticipada, se requerirá una edad mínima de 55 años y 30 años de aportes, con un monto inicial del 80% que incrementará gradualmente en función de la edad del asegurado al momento de la solicitud.
Jubilación Proporcional
El proyecto introduce la opción de jubilación proporcional para aquellos asegurados que, al cumplir 65 años, cuenten con un mínimo de 15 años de aportes. Esta modalidad se calcula en un 60% del promedio salarial de los últimos 10 años, otorgando flexibilidad a los afiliados con carreras laborales más cortas.
Fortalecimiento del Fondo de Enfermedad y Maternidad
La propuesta establece, igualmente, un incremento gradual en el financiamiento del Fondo de Enfermedad y Maternidad del IPS, con un aumento en el aporte que alcanzará un 12% en un plazo de cinco años. Esta medida pretende asegurar la solvencia del fondo para cubrir los costos de enfermedades no profesionales, accidentes laborales y licencias de maternidad, protegiendo así a los trabajadores en situaciones de vulnerabilidad.
Acceso a la Jubilación por Invalidez
Para las jubilaciones por invalidez, el proyecto propone un esquema de cálculo ajustado a la situación particular del asegurado, considerando tanto el promedio salarial de los últimos 10 años como los años adicionales de aporte. En caso de accidentes laborales, los beneficios se calcularán sobre la base de una tabla de incapacidades establecida por el IPS.
Estos cambios, según el documento, reflejan un esfuerzo por parte del Ejecutivo para modernizar un sistema previsional que había quedado desfasado y responder a las demandas de sostenibilidad en un contexto económico y demográfico desafiante.
“El proyecto de ley no solo fortalece la estabilidad del IPS sino que también busca proteger los derechos de los trabajadores, pensionados y jubilados”, dice, finalmente, la exposición de motivos.